Адвокат
Дмитро Коноваленко
Суть проблеми
Щодо двох заявників була ініційована міжнародна перевірка за лінією Інтерполу на запит Російської Федерації. Підставою стали кримінальні справи про контрабанду стратегічно важливих природних ресурсів — деревини цінних порід — нібито здійснювану з 2015 по 2019 рік.
В системі Інтерполу були розміщені:
- червоне повідомлення щодо одного з заявників;
-
дифузія, пізніше замінена на Red Notice, — щодо другого.
Це призвело до ризику затримання, екстрадиції та обмежень міжнародних пересувань.
Заявники звернулися до Комісії з контролю за файлами Інтерполу (CCF) з вимогою видалити дані, посилаючись на незаконність переслідування, політичну мотивацію та порушення прав людини.
Позиція сторони обвинувачення
Російська сторона вказала на наступне:
- Заявники входили в організовану групу;
- З використанням підроблених документів здійснювали незаконний експорт деревини в Китай;
- Використовувались фіктивні компанії та підроблені дозволи CITES;
- Ущерб становив сотні мільйонів рублів;
- Дії кваліфіковано як контрабанду стратегічно важливих ресурсів.
На цьому підставі запитувана сторона наполягала на збереженні повідомлень Інтерполу.
Аргументи захисту
Заявники представили розгорнуту позицію, вказуючи на такі обставини:
1. Відсутність чіткого опису особистої провини
Зазначалося, що:
- У матеріалах відсутня індивідуалізація ролей;
- Обвинувачення носять загальний характер;
- Відсутня чітка зв’язок між діями заявників та інкримінованими епізодами.
2. Адміністративний, а не кримінальний характер справи
На думку захисту, справа стосувалася митного та експортного регулювання, а не злочинів загальнокримінального характеру.
3. Політична підоснова
Заявники посилалися на:
- Тиск з боку державних органів;
- Спроби тиску на бізнес;
- Переслідування після антикорупційної діяльності;
- Використання кримінальної справи як інструмента впливу.
4. Порушення прав людини
Зазначалося, що:
- Тиск на свідків;
- Можливе використання показань, отриманих під примусом;
- Відсутність гарантій справедливого розгляду справи.
Оцінка Комісії Інтерполу
Комісія провела детальний аналіз представлених матеріалів і прийшла до таких висновків:
-
Охарактеризування злочину
Комісія визнала, що інкриміновані дії відносяться до кримінальних злочинів, а не адміністративних порушень, оскільки йдеться про незаконний експорт стратегічно важливих ресурсів у великих масштабах. -
Достатність опису обвинувачень
Було встановлено, що:-
У матеріалах міститься опис ролей кожного з заявників;
-
Приведені дані про механізм контрабанди;
-
Вказані обсяги, період та спосіб скоєння дій.
-
-
Політична складова
Комісія не знайшла достатніх доказів того, що справа має переважно політичний характер чи спрямована на переслідування заявників за політичними мотивами. -
Дотримання прав людини
Попри заяви захисту, Комісія зазначила, що:-
Представлених даних недостатньо для висновку про системне порушення прав;
-
Оцінка доказів і допустимості показань належить до компетенції національних судів.
-
Ключовий результат розгляду
Попри відмову в повному видаленні даних, Комісія прийняла важливе процесуальне рішення на користь заявників.
Комісія встановила, що:
- Відомості, що містяться в базі Інтерполу, повинні бути уточнені та приведені у відповідність з матеріалами справи;
- Опис ролі кожного заявника повинен бути конкретизований;
- Обсяг інкримінованих дій підлягає коректному відображенню;
- У разі відсутності оновлення інформації доступ до даних повинен бути обмежений.
Підсумкове рішення
За результатами розгляду справи Комісія постановила:
-
Визнати дані загалом відповідними правилам Інтерполу;
-
Зобов’язати національне бюро оновити і уточнити інформацію, включаючи:
-
Роль кожного заявника;
-
Обсяг передбачуваних незаконних операцій;
-
-
Встановити термін для внесення змін;
-
У разі не виконання — обмежити доступ до даних у системі Інтерполу.
Таким чином, Комісія фактично визнала необхідність коригування інформації та неприпустимість її подальшого використання в попередньому вигляді.
Висновок
Це справа демонструє, що навіть при збереженні повідомлень Інтерполу:
- Можна домогтися перегляду та уточнення інформації;
- Можна обмежити поширення некоректних даних;
- Існує механізм контролю за зловживанням міжнародним розшуком;
- Захист прав можливий навіть у складних багатофазних справах.




