Политическое убежище предоставляется лицам, которые подверглись или могут подвергнуться преследованиям на своей родине из-за своих политических или религиозных убеждений, а также за действия, которые в других странах не рассматриваются как преступления. Это дает право на въезд и нахождение на территории другого государства. Тем не менее, давайте подробнее рассмотрим юридическую структуру сроков, особенности процедуры предоставления убежища и обсудим страны, где это возможно.
Право на политическое убежище
Предоставление убежища – это право государства позволить лицу, которое подвергается или может подвергнуться преследованию на своей родине из-за своей общественно-политической, научной или религиозной деятельности, въехать и находиться на своей территории. Во многих европейских странах, таких как Франция и Италия, это правовое положение рассматривается как возможность для лица, подвергающегося преследованиям в своей стране, получить убежище в другой стране.
Согласно Статье 14 Всеобщей декларации прав человека 1948 года, “каждый человек имеет право искать убежище от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем. Это право не может быть использовано в случае преследования, действительно основанного на совершении неполитического преступления, или деяния, противоречащего целям и принципам Организации Объединенных Наций.”
Декларация о территориальном убежище 1967 года утверждает, что предоставление приюта осуществляется государством на основе его суверенитета. Государство самостоятельно оценивает основания для предоставления убежища. В случае лица, ищущего убежище, не должно быть отказано в пересечении границы или высылке в страну, где оно может подвергнуться преследованию, за исключением случаев, связанных с национальной безопасностью или защитой населения, включая массовый наплыв лиц.
Декларация о территориальном убежище 1997 года определяет, что право убежища предоставляется любому лицу, у которого есть обоснованные опасения стать жертвой преследования по признакам расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям.
В Латинской Америке право убежища регулируется Гаванской конвенцией об убежище 1928 года и Каракаской конвенцией о территориальном убежище 1954 года.
На практике право убежища дает лицу право въезда на территорию определенного государства и законного пребывания там. Персоне, получившей убежище, разрешено находиться в государстве бессрочно, и ее не могут выслать в страну своего гражданства или в другую иностранную страну. Обычно убежище не предоставляется лицам, совершившим общие или международные преступления. Однако в некоторых случаях государства могут установить ограничения и условия для предоставления убежища.
Основания для предоставления политического убежища
Основания для предоставления политического убежища могут варьироваться в разных странах, но обычно они включают в себя следующие категории:
1. Преследование по политическим убеждениям: Это одно из основных оснований для предоставления политического убежища. Если вы подвергаетесь преследованиям на родине из-за ваших политических убеждений, участия в политических мероприятиях, или критики правительства, это может быть основанием для получения убежища.
2. Преследование по религиозным убеждениям: Если ваше религиозное убеждение подвергается преследованиям на родине, вы также можете претендовать на политическое убежище.
3. Преследование по расовым, этническим или социальным признакам: Преследования на основе расы, этнической принадлежности, социального статуса или принадлежности к определенной социальной группе могут также являться основанием для получения политического убежища.
4. Преследование на гендерной или сексуальной основе: Если вы подвергаетесь преследованиям из-за своей гендерной идентичности, сексуальной ориентации или принадлежности к ЛГБТQ+ сообществу, это также может служить основанием для предоставления убежища.
5. Преследование из-за членства в определенной группе: Принадлежность к определенной организации или группе, которая подвергается преследованиям на родине, также может быть основанием для предоставления политического убежища.
6. Преследование в связи с криминальными обвинениями: В некоторых случаях, если вы подвергаетесь преследованиям на родине в связи с криминальными обвинениями, которые являются политически мотивированными или несправедливыми, это также может быть основанием для получения убежища.
7. Угроза физической опасности: Если у вас есть конкретные доказательства того, что ваша жизнь или физическое благополучие находятся под угрозой на родине, в результате чего вам грозит насилие, пытки или смерть, это может быть основанием для предоставления убежища.
Важно помнить, что основания для предоставления политического убежища могут различаться в разных странах и зависеть от множества факторов. Поэтому важно обратиться за помощью к профессионалам, таким как иммиграционные адвокаты или специалисты по убежищу, чтобы оценить вашу ситуацию и определить, подходите ли вы под критерии для получения политического убежища в конкретной стране.
Как доказать факт преследования?
Необходимо учитывать, что вероятность получения политического убежища существенно возрастает, если уже имеется открытое уголовное дело.
В случае отсутствия уголовного дела, важно предоставить доказательства преследований, включая повестки в суд, официальные ответы на запросы, как со стороны иностранца, так и его представителя, публикации в СМИ, а также переписку в социальных сетях. Особое внимание следует уделять официальным документам среди этого массива доказательств, так как они обладают наивысшей доказательной силой при подтверждении факта преследования. Однако в определенных ситуациях даже свидетельские показания, подтверждающие угрозы, могут быть достаточными.
Важно также отметить, что отказ в возбуждении уголовного дела по заявлению о преследовании из-за угроз может служить важным доказательством вашей ситуации при рассмотрении дела о предоставлении политического убежища.
Нет визы, что делать?
В данном контексте, как один из вариантов, можно попробовать въехать на территорию страны, которая предоставляет безвизовый режим для вашей страны. После этого можно попытаться получить визу для дальнейшего легального пребывания.
Теоретически, если у вас отсутствует паспорт для выезда за границу, можно рассмотреть возможность попасть в страну, в которую можно въехать без него, а затем обратиться в консульство данной страны для получения паспорта и визы.
В случае США, согласно законодательству, можно рассмотреть вариант подачи заявления на предоставление убежища на основании Лаутенбергской поправки 1989 года, проживая в своей стране. Для этого следует обратиться в посольство США. Важно отметить, что данная возможность ограничена и доступна лицам, подающим заявление на религиозных основаниях или имеющим родственников в США.
Другим вариантом может быть попытка приобрести билет на рейс, совершающий пересадку в конкретной стране, и затем обратиться за убежищем в аэропорту. Однако стоит помнить о связанных с этим рисках:
1. Угроза депортации на основании изменения основания для въезда, что может быть наилучшим вариантом для лица, получившего повестку в суд на определенную дату и будет освобождено от депортации.
2. Усложненный поиск адвоката, поскольку человека могут не выпустить из аэропорта.
3. Полицейские вправе поместить иностранца в миграционную тюрьму до рассмотрения дела в суде.
4. Изменение порядка получения убежища, и его получение в административном порядке становится невозможным.
Кроме того, полезно иметь хорошее знание мировой политической карты и истории. Некоторые страны имеют определенные территории, которые не являются их составной частью, и на такие территории могут действовать иные законы. Попадание в страну с такой территорией может быть проще. Примером может служить остров Гуам в Тихом океане, принадлежащий США, который предоставляет разрешение на въезд при прилете для граждан многих стран (для некоторых стран требуется виза, поэтому рекомендуется заранее проверить список гражданств, для которых виза не требуется).
В какой стране лучше всего получать убежище?
Следует учитывать, что универсального совета по вопросам убежища не существует, и возможность подачи заявления на убежище зависит от конкретных обстоятельств. Важно иметь в виду, что для подачи заявления на убежище в любой стране необходимо иметь визу, которая позволяет въехать в данную страну.
Отметим, что некоторые страны, такие как Германия и Австрия, предоставляют неплохую материальную поддержку лицам, только что подавшим заявление на убежище. В Германии, например, лица с статусом беженца могут получать пособие, аналогичное по выплатам безработным. Кроме того, власти предоставляют средства на аренду жилья, языковые курсы и курсы по профессиональной подготовке.
Другие страны, такие как Швеция и Франция, также предоставляют значительную помощь лицам, подающим заявление на убежище. Однако в Испании уровень поддержки значительно ниже, а в Польше и странах Балтии не выделяют такие средства, которые бы обеспечили достойное проживание.
Кроме материальной поддержки, важно учитывать и другие факторы при выборе страны для подачи заявления на убежище. Например, в США не преследуют людей по национальному признаку или на основании сексуальной принадлежности, религия не закреплена как государственная, и однополые браки легализованы. Это делает США привлекательным вариантом для тех, кто ищет защиту.
Испания предоставляет возможность получить постоянный вид на жительство после трех лет пребывания в стране, даже если пребывание было нелегальным. Литва отличается быстрым принятием решения по убежищу, срок которого ограничен шестью месяцами.
Как получить политическое убежище в Германии?
Германия – одна из ведущих экономически развитых стран мира, и неудивительно, что она привлекает множество мигрантов. В процессе получения политического убежища в Германии есть несколько важных моментов, которые стоит учесть. Однако, страна предоставляет ряд преимуществ для беженцев, включая право на легальное проживание, свободу передвижения по ФРГ, возможность трудоустройства, а также компенсацию аренды жилья и социальную помощь в размере 250-300 евро.
Основой для регулирования процесса предоставления политического убежища в Германии служит Закон об убежище, принятый 26 июня 1992 года. Этот закон уравнивает статус беженцев и лиц, обращающихся за политическим убежищем. Он устанавливает общие критерии для получения статуса политического беженца, условия и процедуры подачи заявления, а также правила предоставления жилья и прекращения статуса.
Для получения статуса политического беженца в Германии необходимо показать, что вы вынуждены покинуть свою страну из-за опасений преследования по различным мотивам, таким как расовые, религиозные, национальные, политические и другие. Однако важно помнить, что лица, совершившие серьезные преступления против мира, человечности, или тяжкие неполитические преступления за пределами Германии, не рассматриваются как беженцы в Германии.
По немецкому законодательству, преследование должно быть настолько серьезным, чтобы нарушить основные права человека или включать меры, сравнимые с нарушением этих прав, как это предусмотрено Конвенцией о защите прав человека. Эти права включают в себя право на жизнь, запрет на пытки, свободу и неприкосновенность личности и многое другое. В Германии многие имеют право подавать заявление о предоставлении убежища из-за размытых критериев.
Заявление о предоставлении убежища в Германии может быть подано разными способами, включая устное, письменное или другие формы. Основное требование – выражение явного намерения искать защиту от политических преследований, депортации или репатриации в страну, где угрожают преследования. Заявление может быть подано в один из отделов Федерального ведомства миграции и беженцев и, при наличии оснований, может быть направлено в другой отдел.
Если у беженца нет визы для въезда в Германию и он находится на границе, он может выразить желание получить политическое убежище пограничникам. Однако, если беженец находится на границе с “безопасной страной”, ему может быть отказано.
Если беженцу удалось нелегально пересечь границу Германии, он обязан немедленно обратиться с заявлением в центр приема, полицию или Федеральное ведомство миграции и беженцев. Также заявление нужно подавать в отношении несовершеннолетних детей.
Важным этапом в процессе предоставления убежища является собеседование, в ходе которого необходимо предоставить доказательства преследования и угрозы жизни и здоровью на родине. По результатам собеседования принимается решение о предоставлении или отказе в предоставлении политического убежища, хотя срок принятия решения на практике может составлять до года.
В случае отказа можно обжаловать решение в судебном порядке.
Интересные статьи:
