Международный розыск в Беларуси: как происходит процедура?
Международный розыск используется, когда правоохранительные органы Беларуси разыскивают человека, который предположительно находится за пределами страны, либо когда иностранное государство ищет лицо, находящееся в Беларуси.
Для обмена сведениями могут применяться каналы Интерпола, международные договоры о правовой помощи, запросы об экстрадиции и другие формы сотрудничества между компетентными органами.
Интерпол не возбуждает уголовные дела, не предъявляет обвинения и не принимает решения о виновности человека. Организация предоставляет государствам защищенную систему для передачи полицейской информации, публикации уведомлений и распространения диффузий.
Беларусь является членом Интерпола с 29 сентября 1993 года. Национальное центральное бюро Интерпола находится в Минске и входит в структуру криминальной полиции. Оно обеспечивает взаимодействие белорусских правоохранительных органов с Генеральным секретариатом Интерпола и НЦБ других государств.
Как объявляют человека в международный розыск из Беларуси?
Международный розыск нельзя сводить к одному постановлению или обращению в Интерпол. Процедура состоит из национального этапа в Беларуси и международного этапа, связанного с передачей данных другим странам.
Национальный этап
Сначала в Беларуси должно существовать уголовное производство и процессуальное основание для розыска. Компетентный орган устанавливает статус человека, принимает предусмотренные законодательством решения и организует национальные розыскные мероприятия.
Само нахождение человека за границей не доказывает его виновность и не обязательно означает, что он намеренно скрывается. Для оценки законности розыска имеют значение:
- основания уголовного преследования;
- процессуальный статус человека;
- порядок его уведомления;
- наличие действующего решения об аресте;
- обстоятельства выезда из Беларуси;
- сведения о предполагаемом местонахождении;
- причины неявки по вызовам;
- соблюдение права на защиту.
Для международного розыска недостаточно общего предположения о том, что человек может находиться за рубежом. В запросе должны быть указаны идентификационные данные, обстоятельства дела, правовая квалификация и цель международного сотрудничества.
Передача материалов в НЦБ Интерпола
Обращение направляется через компетентные белорусские органы в Национальное центральное бюро Интерпола в Минске.
НЦБ выполняет функцию связующего звена. Оно не устанавливает виновность и не заменяет следователя, прокурора или суд. Его задача — проверить оформление материалов, обеспечить передачу информации через систему Интерпола и поддерживать связь с иностранными правоохранительными органами.
В зависимости от цели белорусская сторона может запросить:
- публикацию Красного уведомления;
- публикацию уведомления другого цвета;
- распространение диффузии;
- проверку сведений по международным базам;
- установление местонахождения человека;
- передачу информации, необходимой для будущей экстрадиции.
Проверка запроса Интерполом
Запрос на публикацию Красного уведомления не удовлетворяется автоматически. Его проверяет специальная группа Генерального секретариата Интерпола, в которую входят юристы, полицейские и специалисты по международному сотрудничеству.
Проверяется соответствие запроса Конституции Интерпола и Правилам обработки данных. При оценке могут учитываться сведения, поступившие от Беларуси, других государств и из открытых источников.
Красное уведомление не должно публиковаться по делу, которое преимущественно связано с политическим, военным, религиозным или расовым преследованием. Не допускается использование системы Интерпола и для разрешения обычных частных, семейных, административных или коммерческих споров, если за ними не стоит серьезная общеуголовная преступная деятельность.
Публикация или отказ
Если запрос соответствует правилам, Интерпол может опубликовать уведомление в своей закрытой информационной системе.
Размещение карточки на общедоступном сайте не является обязательным этапом. Большинство уведомлений предназначено только для правоохранительных органов. Публичная выдержка появляется лишь тогда, когда государство-инициатор просит привлечь внимание общественности или получить помощь в установлении местонахождения человека.
Если запрос неполный или не соответствует правилам, Генеральный секретариат может запросить дополнительные сведения, отказать в публикации либо впоследствии отменить уже действующее уведомление.
Нужно ли доказывать вину для объявления международного розыска?
Нет, международный розыск не означает, что вина человека уже установлена.
Если лицо разыскивается для привлечения к уголовной ответственности, оно должно считаться невиновным до вступления обвинительного приговора в силу. Интерпол не исследует доказательства так, как это делает суд, и не решает, совершал ли человек преступление.
Для публикации Red Notice требуется действующий национальный ордер на арест или равнозначное судебное решение, а также достаточная информация о человеке и предполагаемом преступлении. Но наличие таких документов не превращает уведомление в приговор.
Защита может отдельно оспаривать:
- обоснованность уголовного преследования в Беларуси;
- процессуальный статус человека;
- законность национального ордера;
- порядок объявления розыска;
- допустимость обработки данных в Интерполе;
- возможную экстрадицию из страны нахождения.
Это разные процедуры, и решение по одной из них не всегда автоматически прекращает остальные.
Как узнать, разыскивает ли вас Интерпол?
Первичная проверка проводится через публичный раздел Wanted Persons на официальном сайте Интерпола. Поиск обычно выполняют по фамилии и имени латиницей, дате рождения, гражданству и другим известным данным.
Следует проверять:
- разные варианты транслитерации;
- прежние фамилии;
- псевдонимы;
- второе гражданство;
- возможные ошибки в дате рождения;
- варианты перестановки имени и фамилии.
Отсутствие человека в открытом разделе не означает, что информации о нем нет в системе. Большинство уведомлений не публикуется на сайте. Кроме того, данные могут быть переданы в форме диффузии или другого закрытого сообщения между правоохранительными органами.
Для официальной проверки можно обратиться в Комиссию по контролю за файлами Интерпола — CCF. Она вправе установить, обрабатываются ли персональные данные заявителя в информационной системе Интерпола.
С 26 марта 2026 года новые обращения в CCF подаются через защищенный онлайн-портал. Через него можно:
- запросить доступ к персональным данным;
- потребовать исправления информации;
- обратиться за удалением данных;
- подать заявление о пересмотре решения;
- загружать документы;
- отслеживать статус обращения;
- получать сообщения и решения Комиссии.
Запрос на доступ обычно рассматривается в течение четырех месяцев с момента признания его приемлемым. При этом заявителю не гарантируется раскрытие всех сведений: перед предоставлением информации CCF консультируется с источником данных.
Какие уведомления публикует Интерпол?
Интерпол использует систему цветных уведомлений. Каждый вид имеет отдельную цель и не обязательно связан с арестом.
Красное уведомление
Используется для установления местонахождения человека и его возможного временного задержания в ожидании экстрадиции, передачи международному суду или другого аналогичного правового действия.
Red Notice основывается на национальном ордере на арест или судебном решении, но само по себе не является международным ордером. Интерпол не может обязать государство задержать человека. Каждая страна самостоятельно определяет правовое значение уведомления и полномочия своих органов.
Синее уведомление
Применяется для получения дополнительной информации о личности, местонахождении или деятельности человека в рамках уголовного расследования.
Его основная задача — сбор сведений. Синее уведомление само по себе не является запросом на задержание.
Зеленое уведомление
Используется для предупреждения о человеке, чья преступная деятельность может представлять угрозу общественной безопасности.
Желтое уведомление
Помогает искать пропавших людей, включая несовершеннолетних, а также устанавливать личность тех, кто не может сообщить сведения о себе.
Черное уведомление
Предназначено для получения информации, необходимой для идентификации неопознанного тела.
Фиолетовое уведомление
Используется для обмена сведениями о способах совершения преступлений, устройствах, предметах и методах сокрытия.
Оранжевое уведомление
Предупреждает о событии, человеке, объекте или процессе, которые могут представлять серьезную и непосредственную угрозу общественной безопасности.
Серебряное уведомление
На 2026 год этот механизм применяется в пилотном режиме. Он предназначен для выявления и отслеживания активов, предположительно связанных с преступной деятельностью.
Что такое диффузия Интерпола?
Диффузия — это запрос или предупреждение, которое НЦБ одного государства направляет напрямую всем либо отдельным государствам — участникам Интерпола.
В отличие от уведомления, которое публикует Генеральный секретариат, диффузия распространяется непосредственно Национальным центральным бюро. Она одновременно может быть зарегистрирована в информационной системе Интерпола.
Диффузии соответствуют той же цветовой системе. Например, красная диффузия может содержать просьбу:
- установить местонахождение человека;
- задержать его;
- временно ограничить передвижение;
- уведомить государство-инициатора об обнаружении.
Формулировка о том, что диффузии «опаснее» уведомлений, юридически некорректна. Их последствия зависят от содержания запроса и законодательства страны, которая его получила.
Красные диффузии также проверяются специальной группой Интерпола. Информация политического, военного, религиозного или расового характера не должна приниматься к обработке.
Что происходит при обнаружении разыскиваемого на границе?
Порядок действий зависит не от законодательства Беларуси, а от правил той страны, где человека обнаружили.
При совпадении данных с информацией Интерпола возможны:
- дополнительная проверка паспорта и личности;
- опрос человека;
- ограничение передвижения на время проверки;
- уведомление компетентных правоохранительных органов;
- временное задержание;
- личный досмотр в предусмотренном законом порядке;
- доставление в полицию, прокуратуру или суд;
- применение экстрадиционного ареста;
- получение официального запроса о выдаче.
Красное уведомление не приводит к автоматической экстрадиции. После обнаружения человека Беларусь должна действовать в соответствии с применимым международным договором и направить необходимые документы. Государство нахождения отдельно проверяет допустимость выдачи.
Суд или другой компетентный орган может учитывать:
- наличие действующего ордера;
- двойную уголовную ответственность;
- сроки давности;
- гражданство человека;
- политический или дискриминационный характер дела;
- риск пыток или бесчеловечного обращения;
- возможность применения смертной казни;
- предоставление убежища или статуса беженца;
- соблюдение минимальных гарантий справедливого разбирательства;
- полноту документов, представленных Беларусью.
Даже после отказа в экстрадиции в одной стране Red Notice может продолжать действовать. Это создает риск нового задержания в другом государстве.
Что делать, если вы узнали о розыске при пересечении границы?
При задержании важно не давать развернутых объяснений по существу уголовного дела до консультации с адвокатом.
Следует:
- потребовать разъяснить причины задержания;
- узнать, какое государство инициировало розыск;
- запросить копии доступных процессуальных документов;
- воспользоваться правом на адвоката;
- при необходимости потребовать переводчика;
- сообщить о наличии гражданства, вида на жительство или статуса беженца;
- уведомить адвоката о заболеваниях и необходимых лекарствах;
- связаться с консульским учреждением своего государства;
- не подписывать непонятные документы без перевода;
- уточнить сроки поступления официального экстрадиционного запроса.
Защита должна быть организована одновременно в стране задержания и в Беларуси. Адвокат в стране нахождения занимается законностью задержания и экстрадиционной процедурой. Белорусский адвокат проверяет национальное уголовное производство, ордер и основания розыска.
Как удалить данные из системы Интерпола?
Если информация уже внесена в систему, в CCF можно подать заявление об исправлении или удалении данных.
Основаниями могут быть:
- политический характер преследования;
- использование уголовного дела для давления в частном или корпоративном конфликте;
- нарушение основных прав человека;
- недостоверные персональные данные;
- отсутствие действующего ордера;
- прекращение уголовного производства;
- отмена обвинения;
- утрата актуальности информации;
- несоответствие дела критериям серьезного общеуголовного преступления;
- предоставление убежища;
- решения судов об отказе в экстрадиции.
Каждый довод необходимо подтвердить документами. CCF не проводит собственное уголовное расследование, не устанавливает виновность и не отменяет решения белорусских органов. Комиссия рассматривает только законность обработки данных в информационной системе Интерпола.
Если данные признаются не соответствующими правилам, уведомление или диффузия отменяются, а государства-участники получают указание удалить соответствующую информацию из национальных баз.
Юридическая помощь при международном розыске из Беларуси
При реальном риске задержания недостаточно проверить только публичный сайт Интерпола. Необходимо изучить национальное дело, статус ордера, форму международного розыска и законодательство стран, через которые человек собирается путешествовать.
Наши адвокаты могут:
- проверить доступные сведения о международном розыске;
- подготовить запрос на доступ к данным Интерпола;
- проанализировать Red Notice или диффузию;
- обратиться в CCF за исправлением или удалением информации;
- организовать защиту при задержании;
- координировать экстрадиционную процедуру с местным адвокатом;
- проанализировать белорусское уголовное производство;
- оценить политический, корпоративный или частноправовой контекст дела;
- подготовить правовую позицию с учетом статуса беженца или предоставленного убежища;
- оценить риски международных поездок.
Если у вас есть основания полагать, что Беларусь инициировала международный розыск, или вы уже столкнулись с задержанием по каналам Интерпола, обратитесь к нашим адвокатам. Мы проверим имеющиеся документы, оценим риск экстрадиции и определим действия, которые необходимо предпринять в Беларуси, перед CCF и в стране вашего нахождения.
