Yevropa inson huquqlari sudi advokati

Yevropa Inson Huquqlari Sudi nima?

Yevropa Inson Huquqlari Sudi — Fransiyaning Strasburg shahrida faoliyat yuritadigan xalqaro sud organidir. U Yevropa inson huquqlari konvensiyasi va uning protokollarini talqin qiladi hamda ishtirokchi davlatlar tomonidan ushbu hujjatlarga rioya etilishini nazorat qiladi.

Sud jismoniy shaxslar, nodavlat tashkilotlar va shaxslar guruhlaridan arizalar qabul qilishi mumkin. Arizachi davlat tomonidan Konvensiyada kafolatlangan huquqlaridan birining buzilishidan bevosita jabrlanganini ko‘rsatishi kerak. Fuqarolikning o‘zi hal qiluvchi ahamiyatga ega emas: muhim jihat — shikoyat Konvensiya ishtirokchisi bo‘lgan davlatning harakati yoki harakatsizligiga taalluqli bo‘lishidir.

O‘zbekiston fuqarosi Strasburg sudiga murojaat qila oladimi?

O‘zbekiston Yevropa Kengashining 46 a’zo davlati qatoriga kirmaydi va Yevropa inson huquqlari konvensiyasining ishtirokchisi emas. Shu sababli O‘zbekiston davlat organlarining harakatlari ustidan bevosita Yevropa Inson Huquqlari Sudiga shikoyat berib bo‘lmaydi.

Biroq O‘zbekiston fuqarosi Konvensiya ishtirokchisi bo‘lgan davlat tomonidan huquqlari buzilgan bo‘lsa, Sudga murojaat qilishi mumkin. Masalan, ish Turkiya, Fransiya, Germaniya, Polsha, Gruziya, Ukraina yoki boshqa ishtirokchi davlatdagi hibs, ekstraditsiya, boshpana, sud jarayoni yoki migratsiya qaroriga taalluqli bo‘lishi mumkin.

Demak, arizachining pasporti emas, balki huquqbuzarlik uchun javobgar bo‘lgan davlatning Konvensiyadagi maqomi va shaxsning ushbu davlat yurisdiksiyasida bo‘lganligi muhim.

Yevropa Inson Huquqlari Sudining asosiy vazifalari

Sudning asosiy vazifasi Konvensiya va uning protokollarida belgilangan majburiyatlarga davlatlar tomonidan rioya etilishini tekshirishdir.

Sud:

• individual va davlatlararo arizalarni ko‘rib chiqadi;
• Konvensiya huquqi buzilgan-buzilmaganini aniqlaydi;
• zarur hollarda arizachiga adolatli kompensatsiya belgilaydi;
• tizimli muammolar mavjud bo‘lgan ishlar bo‘yicha davlat bajarishi lozim bo‘lgan choralarni ko‘rsatishi mumkin;
• ayrim hollarda do‘stona kelishuvni tasdiqlaydi;
• favqulodda vaziyatlarda vaqtinchalik choralarni qo‘llashi mumkin.

Agar Sud Konvensiya buzilganini aniqlasa va milliy huquq zararni to‘liq bartaraf etmasa, arizachiga adolatli kompensatsiya tayinlashi mumkin. Yakuniy qarorlarning bajarilishini Yevropa Kengashi Vazirlar Qo‘mitasi nazorat qiladi.

Sud milliy hukmni avtomatik ravishda bekor qilmaydi, jinoiy ishni tugatmaydi va davlat organi o‘rniga yangi qaror chiqarmaydi. Qarorni bajarish usuli odatda javobgar davlatning zimmasida qoladi.

Sud faoliyatining asosiy tamoyillari

Subsidiarlik tamoyili

Inson huquqlarini birinchi navbatda milliy sudlar va davlat organlari himoya qilishi kerak. Strasburg sudi milliy tizimni almashtirmaydi, balki u yetarli himoya bermagan holatlarda qo‘shimcha xalqaro nazorat mexanizmi sifatida ishlaydi.

Shuning uchun arizachi avval o‘z ishiga mos va samarali milliy himoya vositalaridan foydalanishi lozim.

Konvensiyaning avtonom talqini

Konvensiyadagi ayrim tushunchalar milliy qonunchilikdagi nomlardan mustaqil mazmunga ega. Masalan, davlat bir jarayonni ma’muriy deb atashi uning Konvensiya nuqtayi nazaridan jinoiy ish sifatida baholanishini istisno qilmaydi.

Samaradorlik tamoyili

Konvensiyada kafolatlangan huquqlar nazariy yoki mavhum emas, balki amalda samarali bo‘lishi kerak. Davlat shaxsga huquqni rasman tan olib, undan foydalanishni amalda imkonsiz qilib qo‘ymasligi lozim.

Mutanosiblik tamoyili

Huquqqa aralashuv qonuniy maqsadga erishish uchun zarur va mutanosib bo‘lishi kerak. Sud davlat manfaatlari bilan shaxs huquqlari o‘rtasida adolatli muvozanat saqlanganini tekshiradi.

Konvensiyaning evolyutsion talqini

Sud Konvensiyani zamonaviy sharoitlarni hisobga olgan holda talqin qiladi. Shu bilan birga, har bir yangi ijtimoiy yoki siyosiy talab avtomatik ravishda yangi huquq sifatida tan olinmaydi.

Yevropa Inson Huquqlari Sudiga qachon murojaat qilish mumkin?

Ariza qabul qilinishi uchun bir nechta asosiy shart bajarilishi kerak.

Birinchidan, shikoyat Konvensiyada yoki tegishli protokolda kafolatlangan huquqqa taalluqli bo‘lishi lozim. Masalan:

• yashash huquqi;
• qiynoqlar va g‘ayriinsoniy muomala taqiqi;
• erkinlik va shaxsiy daxlsizlik;
• adolatli sudlov;
• shaxsiy va oilaviy hayot;
• fikr bildirish erkinligi;
• samarali huquqiy himoya;
• mulk huquqi.

Ikkinchidan, arizachi huquqbuzarlikdan bevosita jabrlanganini ko‘rsatishi kerak. Sud umumiy siyosatdan norozi bo‘lgan shaxslarning mavhum shikoyatlarini ko‘rib chiqmaydi.

Uchinchidan, ish bo‘yicha mavjud samarali milliy himoya vositalari tugatilishi kerak. Bu har qanday nazariy murojaatni berish shart degani emas. Odatda huquqbuzarlikni bartaraf eta oladigan va amalda ishlaydigan sud yoki boshqa huquqiy vositalardan foydalanish talab etiladi.

To‘rtinchidan, ariza milliy ish bo‘yicha yakuniy qaror qabul qilinganidan keyin to‘rt oy ichida yuborilishi kerak. Konvensiyaning 35-moddasi aynan to‘rt oylik muddatni belgilaydi.

To‘rt oylik muddat qanday hisoblanadi?

Muddat ish bo‘yicha samarali milliy vositalar tugaganidan keyingi yakuniy qaror bilan bog‘liq. Arizani kech topshirish odatda uning qabul qilinmasligiga olib keladi.

To‘rt oy ichida Sudga shunchaki xat yoki qisqa bayonot yuborish yetarli emas. Ariza 47-qoida talablariga mos rasmiy shaklda tayyorlanishi, majburiy bo‘limlar to‘ldirilishi va zarur hujjatlar ilova qilinishi lozim. To‘liq bo‘lmagan murojaat Sud tomonidan ko‘rib chiqilmasligi mumkin.

Muddatni oxirgi kunga qoldirish xavfli. Milliy qarorlar, yuborilgan shikoyatlar va ularning sanalarini oldindan tekshirish maqsadga muvofiq.

YIHSga ariza qanday topshiriladi?

Ariza rasmiy shaklda tayyorlanadi. Shakl yuklab olinadi, kompyuterda yoki aniq yozuv bilan to‘ldiriladi, chop etiladi, imzolanadi va ilovalari bilan birga Strasburgga pochta orqali yuboriladi.

Dastlabki arizani oddiy elektron pochta orqali yuborish mumkin emas. Faks orqali yuborish ham to‘rt oylik muddatni to‘xtatmaydi. Sud rasmiy ravishda ariza shaklini pochta orqali jo‘natishni talab qiladi.

Arizada quyidagilar aniq ko‘rsatilishi kerak:

• arizachi va vakil haqidagi ma’lumotlar;
• javobgar davlat;
• ishning muhim faktlari;
• buzilgan deb hisoblanayotgan Konvensiya moddalari;
• har bir shikoyatning huquqiy asosi;
• milliy himoya vositalaridan foydalanilganligi;
• yakuniy qarorning sanasi;
• ilova qilinayotgan hujjatlar ro‘yxati.

Sudga hujjatlarning asl nusxalarini yuborish shart emas. Odatda o‘qiladigan va xronologik tartibga solingan nusxalar taqdim etiladi.

Elektron eComms tizimi dastlabki arizani berish vositasi emas. U Sud ishni javobgar hukumatga yuborganidan keyingi bosqichda, Sud tashabbusi bilan vakil va Sud o‘rtasidagi yozishmalar uchun qo‘llanishi mumkin.

39-qoida bo‘yicha vaqtinchalik choralar

39-qoida favqulodda holatlarda, Konvensiya huquqiga qaytarib bo‘lmaydigan zarar yetishi xavfi mavjud bo‘lsa qo‘llanadi.

Bunday so‘rovlar ko‘pincha quyidagi vaziyatlarda beriladi:

• qiynoq yoki g‘ayriinsoniy muomala xavfi mavjud bo‘lgan davlatga ekstraditsiya;
• xavfli davlatga deportatsiya yoki chiqarib yuborish;
• hayot yoki sog‘liq uchun bevosita va og‘ir xavf;
• qaytarib bo‘lmaydigan zarar keltirishi mumkin bo‘lgan boshqa favqulodda holat.

Vaqtinchalik chora ekstraditsiyani to‘xtatishning oddiy yoki avtomatik usuli emas. Sud uni faqat istisno holatlarda, yaqin va qaytarib bo‘lmaydigan zarar xavfi ishonchli hujjatlar bilan ko‘rsatilganida qo‘llaydi.

So‘rovda chora qachon bajarilishi, masalan, samolyot parvozi yoki ekstraditsiya sanasi aniq ko‘rsatilishi kerak. So‘nggi daqiqada, hujjatlarsiz yuborilgan talab muvaffaqiyatsiz bo‘lishi mumkin.

Arizaning rad etilish sabablari

Yevropa Inson Huquqlari Sudiga yuborilgan arizalarning katta qismi ishning mazmuni bo‘yicha ko‘rib chiqilishidan oldin qabul qilinmaydi.

Asosiy sabablar quyidagilardan iborat:

• samarali milliy himoya vositalari tugatilmagan;
• to‘rt oylik muddat o‘tkazib yuborilgan;
• ariza to‘liq to‘ldirilmagan;
• shikoyat Konvensiya bilan himoyalanmaydigan masalaga tegishli;
• arizachi jabrlanuvchi maqomiga ega emas;
• da’vo yetarli darajada asoslanmagan;
• xuddi shu masala ilgari Sud yoki boshqa xalqaro organ tomonidan ko‘rib chiqilgan;
• arizachi sezilarli zarar ko‘rmagan;
• ariza berish huquqidan suiiste’mol qilingan.

Konvensiyaning 35-moddasiga ko‘ra, Sud anonim, takroriy, Konvensiyaga mos kelmaydigan, yaqqol asossiz yoki ariza berish huquqini suiiste’mol qiluvchi shikoyatlarni qabul qilmasligi mumkin.

Qabul qilinmaslik to‘g‘risidagi yakuniy qaror ustidan oddiy apellyatsiya berish imkoniyati yo‘q.

Sud ishni qabul qilgandan keyin nima bo‘ladi?

Agar ariza dastlabki tekshiruvdan o‘tsa, Sud uni javobgar hukumatga yuborishi mumkin. Bu bosqich «kommunikatsiya» deb ataladi.

Tomonlarga do‘stona kelishuv imkoniyati berilishi yoki ular yozma fikr va dalillar almashishi mumkin. Sud ishni bitta sudya, qo‘mita, palata yoki ayrim holatlarda Katta palata tarkibida ko‘rib chiqadi. Kommunikatsiya arizaning albatta qanoatlantirilishini anglatmaydi.

Ishlarning aksariyati yozma tartibda ko‘rib chiqiladi. Og‘zaki sud majlisi faqat ayrim ishlar bo‘yicha o‘tkaziladi.

Sud qanday qaror qabul qilishi mumkin?

Sud:

• Konvensiya buzilmaganini aniqlashi;
• bir yoki bir nechta huquq buzilganini tan olishi;
• moddiy yoki ma’naviy zarar uchun kompensatsiya belgilashi;
• xarajatlarni qoplashga qaror qilishi;
• tizimli muammo bo‘yicha umumiy choralar zarurligini ko‘rsatishi;
• do‘stona kelishuvni tasdiqlashi mumkin.

Sud arizachi so‘ragan kompensatsiyani avtomatik ravishda bermaydi. Talab hujjatlar, hisob-kitob va huquqbuzarlik bilan zarar o‘rtasidagi bog‘liqlik bilan asoslanishi kerak.

Yakuniy qaror javobgar davlat uchun majburiy hisoblanadi. Uning bajarilishini Vazirlar Qo‘mitasi nazorat qiladi.

YIHS qarori ustidan shikoyat berish mumkinmi?

Strasburg sudida milliy sudlardagi kabi oddiy apellyatsiya tizimi mavjud emas.

Agar qarorni Palata chiqargan bo‘lsa, tomon uch oy ichida ishni Katta palataga yuborishni so‘rashi mumkin. Biroq bu faqat istisno holatlar uchun mo‘ljallangan. Besh sudyadan iborat hay’at so‘rovni ish Konvensiyani talqin qilishga oid jiddiy masala yoki katta umumiy ahamiyatga ega savol ko‘targandagina qabul qiladi.

Katta palataning qarori yakuniydir. Palataning qarori esa uch oylik muddat tugagach yoki yuborish haqidagi so‘rov rad etilgach yakuniy kuchga kiradi.

Shuning uchun «qarorni qayta ko‘rib chiqish» imkoniyati har bir ish uchun mavjud bo‘lgan oddiy apellyatsiya sifatida taqdim etilmasligi kerak.

Yevropa Inson Huquqlari Sudi advokati qanday yordam beradi?

Advokatning vazifasi shunchaki ariza shaklini to‘ldirish bilan cheklanmaydi. Dastlab ishning Strasburg sudiga mos kelishi va qabul qilinish mezonlariga javob berishi tekshiriladi.

Huquqiy yordam quyidagilarni o‘z ichiga olishi mumkin:

• ishning istiqbolini va yurisdiksiya masalasini baholash;
• javobgar davlatni to‘g‘ri aniqlash;
• milliy himoya vositalari tugatilganini tekshirish;
• to‘rt oylik muddatni hisoblash;
• faktlarni ixcham va xronologik bayon qilish;
• tegishli Konvensiya moddalarini tanlash;
• Sud amaliyotini tahlil qilish;
• rasmiy ariza va ilovalarni tayyorlash;
• 39-qoida bo‘yicha favqulodda so‘rovni asoslash;
• kommunikatsiyadan keyin hukumat fikrlariga javob berish;
• kompensatsiya talabini hujjatlar bilan tasdiqlash;
• do‘stona kelishuv shartlarini baholash.

Yurist ish bo‘yicha ijobiy qarorni kafolatlay olmaydi. Natija faktlar, milliy sudlarda ilgari surilgan dalillar, muddatlarga rioya etilishi va Konvensiya huquqining amaliy qo‘llanishiga bog‘liq.

Yevropa Inson Huquqlari Sudida vakillik

Bizning yuristlarimiz arizani tayyorlashdan oldin ishning qabul qilinishiga to‘sqinlik qiladigan xavflarni aniqlaydi. Shikoyatning faqat milliy sud qaroridan norozilik emas, balki aniq Konvensiya buzilishiga asoslanishi muhim.

Vakillik quyidagi yo‘nalishlarda tashkil etilishi mumkin:

• ekstraditsiya va deportatsiya ishlari;
• noqonuniy yoki haddan tashqari uzoq hibs;
• qiynoq va g‘ayriinsoniy muomala;
• adolatli sudlov huquqining buzilishi;
• siyosiy yoki diniy faoliyat bilan bog‘liq ta’qib;
• shaxsiy va oilaviy hayotga aralashuv;
• mulk va biznes bilan bog‘liq Konvensiya masalalari;
• hukmni ijro etmaslik yoki haddan tashqari uzoq sud jarayoni.

Agar Konvensiya ishtirokchisi bo‘lgan davlat sizning huquqlaringizni buzgan deb hisoblasangiz, yuristlarimiz ishning yurisdiksiyasi, qabul qilinish mezonlari va topshirish muddatini tekshiradi. Biz ariza, dalillar va zarur hollarda 39-qoida bo‘yicha favqulodda so‘rovni tayyorlashga yordam beramiz.